Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên góp ý hoàn thiện các dự án luật về hình sự và tổ chức cơ quan điều tra hình sự
Chiều 19/10, tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp, Quốc hội thảo luận tại Tổ về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi). Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia thảo luận tại Tổ 11 cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa và Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi. Đồng chí Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên chủ trì, điều hành phiên thảo luận Tổ.
Đồng chí Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên chủ trì phiên thảo luận Tổ
Tại phiên thảo luận Tổ, đóng góp ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), các đại biểu tập trung góp ý hoàn thiện quy định về trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại, xử lý các hành vi vi phạm an toàn giao thông và chính sách khoan hồng đối với người phạm tội.
Các đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại; đồng thời rà soát, thống nhất cách đặt tên điều luật có cùng tên nhưng áp dụng cho các đối tượng khác nhau. Các đại biểu dẫn chứng các quy định về phạt tiền tại Điều 38 và Điều 80, miễn hình phạt tại Điều 62 và Điều 89, xóa án tích tại Điều 72 và Điều 90. Theo các đại biểu, cần thể hiện rõ đối tượng áp dụng trong tên điều luật, chẳng hạn “Phạt tiền đối với pháp nhân thương mại”, nhằm bảo đảm tính rõ ràng, thống nhất và thuận tiện trong tra cứu, áp dụng pháp luật.
Đại biểu Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Dân tộc của Quốc hội thảo luận tại Tổ
Góp ý về các tội xâm phạm an toàn giao thông thuộc Chương XX, các đại biểu đề nghị bổ sung, hoàn thiện quy định xử lý nghiêm các hành vi cố ý sử dụng phương tiện giao thông để tấn công, đe dọa, gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe của người thi hành công vụ và người tham gia giao thông. Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ cơ chế xử lý đối với các trường hợp tăng tốc bỏ chạy, quay đầu, đi ngược chiều, lạng lách, chèn ép để trốn tránh kiểm tra, nhất là khi người điều khiển phương tiện sử dụng rượu, bia, ma túy hoặc chất kích thích. Từ thực tế xảy ra các vụ việc tại những chốt kiểm tra nồng độ cồn, các đại biểu đề nghị cụ thể hóa các hành vi chống đối đặc biệt nguy hiểm; đồng thời rà soát, đồng bộ Điều 248, Điều 249 với Điều 330 Bộ luật Hình sự, xác định rõ căn cứ xử lý một hoặc nhiều tội danh đối với hành vi vi phạm giao thông kết hợp chống người thi hành công vụ.
Đối với chính sách khoan hồng tại Điều 3 và Điều 57, các đại biểu đề nghị bổ sung tình tiết người phạm tội tự nguyện nhận tội và chấp nhận hình phạt làm căn cứ xem xét áp dụng chính sách khoan hồng. Các đại biểu cho biết, dù có ý kiến cho rằng chỉ nên ghi nhận tình tiết tự nguyện nhận tội vì chấp nhận hình phạt là nghĩa vụ của người phạm tội, đại biểu đồng tình với dự thảo và đề xuất của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc ghi nhận cả hai tình tiết. Theo các đại biểu, quy định này có thể khuyến khích người phạm tội chủ động nhận trách nhiệm, mong muốn sớm được xét xử để chấp hành án, qua đó góp phần đẩy nhanh quá trình giải quyết vụ án và thể hiện chính sách hình sự nhân đạo. Tuy nhiên, việc áp dụng khoan hồng phải căn cứ đầy đủ các điều kiện luật định, xem xét cùng những tình tiết như thành khẩn khai báo, tích cực khắc phục hậu quả; không mặc nhiên được hưởng khoan hồng chỉ vì tự nguyện nhận tội và chấp nhận hình phạt.
Đại biểu Hà Sỹ Huân, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Thái Nguyên thảo luận tại Tổ
Đóng góp ý kiến đối với dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), các đại biểu tập trung góp ý về thẩm quyền tố tụng, tiêu chuẩn và quy trình bổ nhiệm điều tra viên, cũng như thời hạn thực hiện các hoạt động điều tra ban đầu của lực lượng Kiểm lâm, nhằm bảo đảm tính thống nhất của pháp luật và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Các đại biểu đề nghị quy định về bổ nhiệm điều tra viên bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các chức danh thẩm phán, kiểm sát viên; xác định rõ thời hạn bổ nhiệm, nhất là lần đầu, đồng thời nghiên cứu cơ chế phù hợp đối với trường hợp đặc biệt, người có thành tích xuất sắc. Các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, đào tạo và quá trình công tác cũng cần được rà soát, bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng chức danh và nâng cao chất lượng đội ngũ tiến hành tố tụng.
Quan tâm đến nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của cơ quan Kiểm lâm tại Điều 25, các đại biểu đề nghị cân nhắc quy định rút thời hạn thực hiện các hoạt động điều tra ban đầu từ 01 tháng theo quy định hiện hành xuống còn 07 ngày như dự thảo. Theo các đại biểu, đặc thù địa bàn rừng rộng, địa hình phức tạp, thời tiết bất lợi, nhất là trong mùa mưa bão, có thể gây khó khăn cho việc tiếp cận hiện trường, xác minh hiện trạng rừng và thu thập tài liệu, chứng cứ, vật chứng. Vì vậy, các đại biểu đề nghị áp dụng thời hạn 07 ngày đối với vụ án đơn giản, đồng thời có cơ chế gia hạn đối với vụ án phức tạp, cần thêm thời gian xác minh, bảo đảm hồ sơ chuyển giao cho cơ quan điều tra đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Đại biểu Nguyễn Thị Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội thảo luận tại Tổ
Các đại biểu đề nghị rà soát và quy định các thẩm quyền liên quan đến bắt, tạm giữ, tạm giam và những quyết định tác động trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân cần được rõ ràng, giúp người dân và người tham gia tố tụng giám sát việc thực hiện thẩm quyền. Bên cạnh đó, cần quy định rõ thẩm quyền của người được phân công phụ trách lĩnh vực hoặc vụ án cụ thể; đồng thời tổ chức thi tuyển đầu vào đối với điều tra viên sơ cấp, bảo đảm chất lượng đầu vào và thể chế hóa định hướng tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, trong đó nhấn mạnh việc đẩy mạnh thi tuyển để bổ nhiệm các chức danh tư pháp.
Các ý kiến tại phiên thảo luận góp phần làm rõ những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện trong các dự án luật, hướng tới bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, khả thi của pháp luật, nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân.